就「施政報告致謝議案」發言 (四)

(2007年10月26日)


田北俊議員:代理主席,由於在最後這個環節我只剩下6 分鐘,我想集中談一談在經濟範疇內的旅遊業和與旅遊業有關的奧運馬術比賽。

代理主席,身為旅發局主席,我留意到明年在香港舉行的奧運馬術比賽是由政務司司長轄下的民政事務總署負責,即由民政事務局局長曾德成先生負責整體統籌。我也留意到, 我們在外國推廣旅遊業的過程中, 儘管香港是中國北京奧運的馬術比賽城市,卻仍沒有任何機構, 包括旅發局, 有做工夫推廣香港。我很多謝馬局長能及時趕回來, 因為現在是午飯時間。我有點憂慮的是, 民政事務局可能只專注如何把馬術比賽安排得最好,例如怎樣確保馬匹在香港的安全和不要令太多沙田居民受到影響等。我也留意到, 他們可能會向立法會申請一筆撥款以做好這件事。但是,申請的數目卻沒預留任何款項在海外舉辦推廣活動,以增加遊客數目, 藉國家舉辦奧運, 吸引全世界的旅客到來香港。從悉尼的經驗可知,如果推廣活動辦得理想, 香港不但會在奧運8 月8 日至2 8 日的舉行期間得益, 更會在奧運前後也受益。如果做得好的話, 會有延續的效應; 悉尼的經驗顯示,如果做得好,在奧運前後兩三年內,遊客也會受到吸引而前來香港。

因此,我認為財政司司長和馬時亨局長尤應要留意這一點。儘管不交由旅發局在外地推廣這事, 香港政府的海外辦事處, 例如ETO、Invest HongKong、TDC 等其他機構也應這樣做。可是,它們在外國卻沒有這樣做。我是指... . ..例如青島。青島只不過是國家舉辦帆船比賽一個項目的城市,即等於我們只舉辦馬術, 但他們的廣告卻遠至歐洲和美國也看到。然而, 我們卻沒撥出資源做這類工作。我也不是說只在旅發局的倫敦、巴黎辦事處派單張。我們沒撥出資源在這些地方刊登報章廣告,更遑論播放電視廣告。我們只能請求旅行社向來港遊客派發一些資料單張,告訴他們在往東南亞遊玩和到北京參觀奧運時,可順道來香港參觀馬術比賽。我們只能進行類似這樣的有限度推廣。

這種機會不是每年也有,只數十年才有一次。在國家舉辦的奧運中, 有一個項目也會在香港舉行,但全世界好像沒太多人知道香港有參與整個奧運並且有一個項目也會在香港比賽。我認為我們不但應該推廣香港的奧運馬術比賽, 還應把香港推廣成為一個奧運城市, 甚至擴大層面, 令香港的得益可以延續多數年。這方面的工作可能須有一些資源,希望財政司司長和政務司司長能與其他數個有關政策局研究一下。當然,我也留意到,林煥光先生正在主管這事,因此, 好像關涉很多人似的。可能有人已在籌備, 只是外人看不見而已。代理主席, 這是我想指出的一點。

另一點是關於工商範疇內,政府想討論的公平競爭法。自由黨絕對支持在香港社會推行公平競爭。然而,這類法例在英語堨i稱為" fair competition law" , 或" competition law" ( 即競爭法) , 或" anti-monopoly law" ( 即反壟斷法) 。這數個名稱其實是涉及一些歧異的概念。我們認為在公平競爭的原則下,一定要維護中小型企業( " 中小企" ),不要令它們覺得一旦訂立這條法例 ─ 無論稱為反壟斷法、競爭法,或是公平競爭法也好 ─ 它們便會倒過來被大財團欺壓。我的意思是,財團可控告中小企或市民可控告中小企, 但中小企卻難以處理這個問題。這方面,我們知道政府在上次競爭委員會的會議上也提及一些細節,而很多細節內容我們認為可以支持的。但是, 我們憂慮到了立法會, 政府如果立場不定......例如推行禁煙的條例,最初立例時明明是說室內禁煙的,但現在連沙灘、公園、巴士站也列入了禁煙範圍。

我認為,就公平競爭法而言,競爭法是沒問題的,但加入" 公平" 一詞,卻沒此需要。再者, 中小企尤其憂慮政府會被很多議員影響其最終決定。這點請政府多加留意。多謝代理主席。


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