促請政府善用盈餘回饋市民 」議案發言 (2007年1月24日)


田北俊議員: 對不起, 主席。今天這項議案, 就是促請政府善用盈餘, 回饋市民。對於這個大前提,自由黨是絕對支持的。但是,對於善用盈餘的情況,何謂善用呢? 當然,今天這麼多項修正案,皆是希望政府在所有的政策都多花一點錢, 不論是對教育或長者等方面。自由黨覺得, 既然今天我們的盈餘多了很多, 便應該回饋市民的。

可是,是否最有需要的一撮人才要回饋,而其他人卻不能受惠呢? 我覺得這個概念比較好, 即不是回饋給所有人, 例如交通津貼, 是否所有低收入的人都能受惠,變相替老闆支付部分薪酬呢? 還是應該只給那些極有需要的人呢? 這埵酗@個很大的分別。

此外,很多議員剛才也提到,基於貧富懸殊的問題越來越嚴重,所以便應該做這件事。我覺得我們的議會最好能同心合力, 不要分化社會。對於貧富懸殊的問題,有人認為有錢的人便應該多付出,今年的薪俸稅高達四百八十多億元, 在2003年只有300億元而已。因此, 那些有能力賺錢的人, 已經多付出很多薪俸稅了。

利得稅也是這樣,2003年的利得稅只有四百多億元,今年有700億元。換句話說,那些公司已經多付了很多稅項。多付了的數字是已經多付了,但其他議員還認為那16.5 %還要提高、17.5 %還要提高... . ..自由黨覺得,經濟環境好,大家賺多了錢,不論維持是17.5 % 或16.5 %,既然已經有這麼多盈餘,便沒有需要再搞內部分化,而應要求部分人多付一點,來幫補其他弱勢社?。

對於幫補弱勢社?,按照我們現有的盈餘,特別在現時的國際知識型經濟之下, 局長也會同意, 用錢來賺錢, 是最容易的, 而不是開設茶餐廳或製衣廠等。政府已經看到,今年任志剛總裁做得非常好,追上新加坡,有9.5 %,一下子便賺了1,037億元。我們現在有這麼多辯論, 例如要增加長者津貼,扶貧委員會說要十多億元, 交通津貼也要數億元, 小班教學也要十多億元,但比較這個回報數字 ? 平時也有五六百億元, 一下子便有一千多億元,多出的數字達四五百億元, 是政府建議銷售稅所收的300億元的兩三倍。

今天來說,我們不用擔心政府沒有錢,錢是有的, 不用要求有錢的人再多付一點, 否則有錢的人也會反對。既然政府有這麼多盈餘, 按照現時的盈餘,我們覺得政府已經可以做到很多提出其他修正案的議員或其他關注界別所要求它做的事。雖然議案中沒有計算總數,但我們已在扶貧委員會討論過多次, 這些數字加起來, 也只需要數十億元而已。

既然政府現在有這個能力, 便應該這樣善用盈餘來回饋市民的。當然,自由黨覺得有兩點很具體的是很應該做的,便是在2003- 2004財政年度, 由於政府出現財赤,曾要求中產階層多付了薪俸稅, 因此, 我們覺得應該把薪俸稅回復到2003-2004年度或2002-2003年度的水平。

還有一項就是差餉。由於差餉的百分比一直有作再估值,在再估值偏高時,政府所收的錢便越來越多。政府應可以考慮在那方面回饋市民, 我們建議把差餉減0.5%。政府這樣做,在差餉收入方面也是不會減少的,例如今年在住宅租售方面已增加了17%, 而甲級寫字樓增加了32%。根據這數字來評估, 政府收入已有所增加, 即使再減0.5%, 也不應有困難。

對於其他的數字,我們沒有具體意見。在各項數字之中,我覺得政府既然有這麼大筆的盈餘,根本是可以做得到的, 既不用問錢從何來, 也不用再增加收入才可以做。現在我們有11,000億元, 再加上 ? 對不起, 根據上次公布的數字, 加上1,037億元後, 已超過了12,000億元的水平。即使政府每年花費二千多億元,也可以支付4至5年的支出,政府絕對不用擔心儲備是否足以捍?港元, 或提出其他各式各樣的理由。

最重要的一點是,香港今年的經濟非常好,當然其中一個理由是由於美金弱勢,我們與美元掛?, 所以看到我們的經濟很強勁, 例如股市平均每天成交金額有四五百億元,今年的印花稅也增加了148億元。加上其他賣地等方面的收入,我們覺得短期來說,政府的盈餘在未來兩三年是會繼續出現的。

我們絕對支持所有其他同事的建議, 正如他們所說, 這些都是小數目,就這一千多億元來說,每年的財政預算案支出2,500億元, 即使這媦W加數億元, 那媦W加數億元, 我們覺得政府是完全做得到的。因此, 我覺得如果整個立法會在很多的議案辯論之中也要分化,那便得不到共識,如果各黨派沒有共識 ? 既然政府有盈餘,我們也不想再向其他人加稅。對於要做的一些事, 我們也會支持, 這才能齊心合力地給政府一個比較清晰的信息。

當然,我們也希望政府明白,現在最有錢的就是政府,雖然商界也有錢,但中產已經很辛苦, 而基層更辛苦, 我們對於回饋是絕對沒有意見的, 也希望政府能做到這件事。在這麼健全的經濟之下,未來兩年的財政預算案是不用擔心會入不敷支, 又會出現赤字的。

多謝主席。


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