青少年犯罪 (2006年2月8日)


田北俊議員:主席,最近有多名青少年因涉嫌犯行劫、刑事恐嚇、刑事毀壞、傷人等嚴重罪行而被拘捕,當中年紀最小的只有11 歲。就此,政府可否告知本會:

(一) 過去3 年,每年被拘捕的青少年人數及其在所有被捕的人中所佔的百分比,並按他們涉嫌所犯罪行的類別列出分項數字;

(二) 有否研究青少年犯罪的成因,以及青少年罪犯是否有年輕化的趨勢;若有研究,結果為何;及

(三) 有何措施遏止青少年犯罪?



保安局局長:主席,

(一) 2003 至2005 年青少年罪案的數字、整體罪案數字及所佔百分比,依罪案類別的分項數字列於附表。

(二) 當局一直有檢討就犯罪誘因(包括青少年罪行)作出的研究,並會在制訂預防罪行和教育工作時作出考慮。這些誘因涉及個人以至社會層面。

從附表的數字可以看到青少年罪行並沒有一個明顯上升的趨勢,也沒有顯示干犯這些罪行的青少年有年輕化的趨勢。

(三) 當局的策略是阻嚇初犯者及減少重犯。

就青少年犯罪的人而言,警方推行了多年的警司警誡計劃。這計劃.重糾正督導而非法律制裁。根據青少年罪犯個人的福利需要,他/她在警誡後可被轉介至青少年保護組、社會福利署(“社署”)、教育統籌局(“教統局”)及社區支援服務計劃,接受跟進服務。

針對10 歲以下有違規行為的兒童,警方已與社署及教統局建立更直接的轉介機制加強支援措施;根據這些兒童的需要,警方會轉介他們接受支援服務。警方亦會向這些兒童的父母/監護人派發青少年服務資訊單張,以及在有需要的情況下將兒童轉介至青少年保護組跟進。

此外,警方各區的反黑組及前線人員亦會進行反罪惡行動,巡查學校附近的地方和青少年流連的場所,以遏止可能發生的黑社會活動,以及減少學生受到青少年罪行的不良影響。

在預防工作方面,當局採取了多機構共同參與的策略。例如警隊的中學聯絡主任及學校聯絡主任專責與其負責的中小學的校方維持緊密的聯繫。此外,警方聯同教統局舉辦了多元智能挑戰計劃。至於警方推行了30 年的“少年警訊”,亦是一項有效防止青少年罪行的計劃。

當局會繼續留意青少年罪行這方面的趨勢,並會在有需要時調整策略,以有效處理問題。

附表

表一:18 歲以下被捕青少年數目

2003 年 2004 年 2005 年
總被捕人數(所有年齡) 42 051 42 991 40 804
18 歲以下被捕青少年數目 7 918 7 566 6 821
18 歲以下被捕青少年所佔
百分比 18.8% 17.6% 16.7%


表二:18 歲以下被捕青少年主要涉及的罪行

案件 2003年 2004年 2005年
店鋪盜竊 2 002 1 802 1 659
其他雜項盜竊 1 284 1 459 1 413
傷人/嚴重毆打 1 218 1 156 1 082
行劫 619 544 329
三合會罪行 249 249 256
嚴重毒品罪行 177 148 105
其他罪行註 2 369 2 208 1 977
總數 7 918 7 566 6 821

註: 其他罪行包括縱火、恐嚇、爆竊、刑事毀壞、在公眾地方行為不檢/打鬥、非禮、藏有攻擊性武器、謀殺及誤殺、非法性交等。


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